体育产业是满足人民日益增长的美好生活需要、培育经济高质量发展新动能的重要引擎。日前，国务院办公厅发布《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2025〕31号），从扩大供给、激发需求、壮大市场主体等六个方面，提出了20条具体举措，明确提出到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，推动体育产业总规模超过7万亿元。“31号文”的出台，在宏观层面，标志着国内体育产业正迎来新一轮战略机遇期，而在微观层面，也为久事体育的创新发展注入强劲动力，提供了根本遵循。

多元赛事与服务升级

满足消费新需求

丰富体育赛事活动是拉动体育领域消费最直接有效的抓手。若要满足不同群体的观赛、参赛需求，则需要构建多门类、多层次的赛事体系，培育一批具有自主知识产权和国际影响力的品牌赛事。久事体育董事长杨亦斌认为：“赛事领域未来的创新和突破，首先应着眼于提升赛事质量和多样性。除了继续引进国际顶级赛事，还应更加注重本土赛事的特色发展，通过创新赛事形式、丰富赛事内容、突出属地特色，满足不同观众群体的需求，增强赛事的吸引力和影响力。”

在专业赛事领域，久事体育多年来运营承办了一批具有国际影响力的赛事IP——F1中国大奖赛举办超过20年，彰显中国在全球赛车运动版图中的重要地位；上海劳力士大师赛、世界斯诺克·上海大师赛、上海浪琴环球马术冠军赛等也成为各赛事体系中的重要一环。同时，围绕群众打造的自主品牌赛事也正在从“数量增长”走向“品质跃升”——蒸蒸日上迎新跑今年升级为A1级别路跑赛事，每年吸引超万名跑者参与，还贴心设置亲子组和欢乐跑等组别；上海铁人三项企业挑战赛则针对不同水平选手开设团体接力组、半程个人组，让更多人感受赛事氛围与乐趣。

随着“户外热”兴起，“31号文”还提出大力发展户外运动产业，推动道路、水域等公共资源向体育赛事开放。两周前结束的环上海·新城自行车赛便充分串联五大新城绝美景观，超3000位选手共同上演了一场遨游新城美景的公路竞赛。未来，久事体育还将积极探索城市各类资源的开发利用，前瞻布局水上、攀岩等项目，进一步拓展户外运动新场景，完善多元化赛事体系。

另外，优质体育供给也是激活消费的根本，丰富体育产品与服务是关键。久事体育旗下教培品牌“久萌”本年度进一步整合资源，在丰富的青少年培训课程基础上，通过暑期夏令营和进校园等活动，积极推动体旅、体教融合；“JUSS”品牌则兼顾专业与大众需求，为多项顶级赛事提供专业装备支持，同时也推出适合普通健身人群的运动服饰；久事体育APP目前涵盖场馆预订、赛事及演艺活动票务、虚拟体育赛事报名、纪念品商城和体育培训等多项功能，真正成为方便快捷的“一站式”体育综合服务平台。

多元空间与惠民举措

激发消费新潜力

激发消费潜力是体育产业发展的核心，“31号文”从消费场景拓展、消费群体扩大等维度，提出了一系列针对性举措。关于消费场景拓展，文件提出要充分挖掘城市各类“金角银边”空间，引导商业综合体、景区、商圈、街区等引入体育健身、赛事活动等业态，还支持在体育场馆、体育公园、运动营地等打造一批沉浸式体育消费场景。近年来，徐家汇体育公园、浦发银行东方体育中心等大型体育地标场馆积极向“场馆+公园”、“场馆+商业”的城市综合体探索，通过功能升级与场景联动，实现体育空间与城市生活无缝衔接，不断提升体育服务综合吸引力。

与此同时，久事体育多年来持续推动顶级赛事资源与城市商业空间深度融合，积极拓展体育消费新场域。世界斯诺克·上海大师赛、上海浪琴环球马术冠军赛、SVS虚拟体育公开赛等国内外各项目顶级赛事所延伸出的外卡资格赛、马文化体验展、分项决赛等赛事以及活动都曾先后登陆上海广场、中信泰富广场、凯德晶萃广场等市内知名大型商场。这些创新实践有效打破赛事场馆的物理边界，将高水平竞技的魅力延伸至城市核心商圈，让市民在生活场景中零距离感受体育氛围，进一步激活区域消费活力。

消费群体的扩大，则离不开惠民举措的支撑。“31号文”明确提出实施消费惠民举措，通过降低参与门槛、提供消费补贴等方式，吸引更多人参与体育消费。环上海·新城自行车赛期间，临港·南汇新城发放30万活动消费券用于滴水湖畔周边消费，而即将到来的上海劳力士大师赛、上海国际马文化周也通过资格赛“0元购”、免费领取联合满减券等方式，进一步释放消费潜力，这些举措不仅让体育消费覆盖更广泛的人群，也让“主动参与、主动消费” 的理念深入人心。针对下一步如何持续提升体育消费惠民举措的精准性和有效性，上海东方体育评估咨询中心常务副主任由会贞表示，“有必要加强体育消费人群的消费行为与消费偏好的科学分析，以精准的数据赋能体育消费场景建设，并进一步提升体育消费活动与消费惠民举措的针对性。同时，也要做好人群细分，为老年人群体、女性群体等设计更具个性化的产品与服务。”

壮大体育经营主体

加强产业交流协作

壮大经营主体是推动体育消费高质量发展的重要支撑。而为体育市场主体发展持续赋能，首先离不开政策的支持。2014年，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，国内体育产业进入“黄金十年”扩展周期，展现出蓬勃朝气。十年过后的全新周期，《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》则为当下体育产业的发展锚定了全新航向。

做大做强体育企业是壮大体育经营主体的具体性举措，“31号文”提出到2030年培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事。作为推动上海体育产业高质量发展的“主力军”，久事体育始终将自身发展与上海建设全球著名体育城市的战略目标深度绑定，以实际行动践行国企职责与时代义务，通过体育赛事、体育场馆、职业体育、体育科技与服务和体育资产管理等多重维度，融入体育高质量发展的时代浪潮之中。

“31号文”还鼓励通过展会、论坛等平台深化体育领域交流与合作。近年来，久事体育多项业务成果展现出创新活力，获得业界认可。久事体育携旗下重点业务成功亮相中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等国家级展会；“JUSS”品牌亮相中国国际体育用品博览会；虚拟F1中国公开赛则成为2025中国国际大数据产业博览会的重要官方活动之一。同时，还通过举办2025体育赛事可持续发展对话分享会、数智网球生态圈研讨交流会、中欧马产业交流研讨会等各类交流论坛，为体育产业发展注入了更多资源与活力。

在促进体育产业协同与融合不断深化的背景下，建立健全跨部门、跨行业的协作机制显得尤为关键。北京体育大学管理学院院长黄海燕认为：“体育产业的融合发展通常需要多个部门的协同配合。从全球来看，体育产业高度发达的国家或城市通常拥有较为完备的部门协同机制。未来，应当引导建立更加完备的联动协作机制，强化资源整合，进一步释放体育产业的拉动效应。”近年来，久事体育着手与闵行区政府共建网球小镇，与丽笙酒店集团共同打造上海奥林匹克俱乐部丽笙酒店，与苏州高铁新城携手合作苏州“万体汇”项目，并持续与相关政府单位及各行业内外优质企业密切交流，体育产业的“朋友圈” 进一步扩大。

协同发展与数字化转型

拓展产业新空间

培育新增长点是体育产业突破发展瓶颈的关键，“31号文”通过深化行业融合发展、促进区域协调发展与体育数字化转型，为产业拓展新的发展空间。首先，要开展文体旅商展联动，促进赛、展、节、游一体谋划、一体开展，丰富产业业态。在具体实践中，今年，F1中国大奖赛首次在北外滩区域设置第二现场，引来车迷朋友们争相打卡；环上海·新城自行车赛期间，临港滴水湖广场也举办了嘉年华活动，为所有参赛者及市民提供了丰富的休闲娱乐选择。值得一提的是，随着上海劳力士大师赛即将再次在沪挥拍，除了主赛场外，赛事也将首次在仙霞网球中心开设分会场，一场多业态联动的城市网球嘉年华即将到来。

关于区域协调发展，“31号文”强调要落实国家区域重大战略，建设区域体育产业带。今年，虚拟F1中国公开赛贵阳大奖赛成功举办，成为东西部体育协同与数字经济联动的新支点；长三角国际田径钻石赛连续第二年走出上海，落地浙江绍兴柯桥，持续推进长三角体育一体化进程；位于苏州高铁新城的苏州“万体汇”即将开业，成为久事体育在场馆运营跨区域输出的重要一步。长三角国际传播研究中心副主任、首席专家，浙大城市学院教授郭晴认为：“以长三角为例，体育产业跨区域协同合作是基于各自资源禀赋和产业基础形成的一个有机生态系统，特点之一是各地区的资源优势造就了互相之间极强的互补性，未来可探索建立跨区域协同治理机制与一体化运营平台，打破数据壁垒，加强规划协同。”

除此之外，数字化转型成为进一步拓展产业新空间的内生动力。“31号文”提出探索推进“数据要素×体育”行动，支持大数据、人工智能等新技术在体育领域应用。目前，数字化、智慧化转型已渗透到久事体育的多个环节——从“智慧场馆”的精细化管理，元上东体的数实融合，久事体育APP的一站式服务，到虚拟体育赛事的时空突破，这些数字化实践为产业发展注入了多元活力。

强化产业要素支撑

加快全民健身成果普及

强化产业要素支撑是体育产业可持续发展的保障。“31号文”在人才队伍建设方面提出引导和支持退役运动员从事体育产业相关工作；用好国家智库和产教融合平台等具体措施。久事体育多年来始终坚持以培养人才队伍为支撑。不断优化人才队伍结构，重视发掘人才、培养人才，加强人才的多岗位培养和综合素质提升。同时，还通过与上海交通大学、上海体育大学以及华东理工大学等学府，打造校企合作及高质量人才培养的新典范。

此外，体育场地供给是全民健身与体育消费的硬件基础，鼓励改造升级公共体育场馆，加快绿色、低碳、智能转型。旗忠网球中心2号馆（改建）及室外17号场地（新建）改造项目将于本月完工，更好地为即将开始的上海劳力士大师赛保驾护航。近年来，久事体育还通过建设浦东足球场，上海久事国际马术中心，改造徐家汇体育公园、久事康桥体育基地等，全面夯实申城全民健身与体育产业发展的硬件根基。

在全民健身推进方面，“31号文”提出发布新周期全民健身计划，加快构建更高水平全民健身公共服务体系。久事体育不仅持续运营旗下多个大型体育场馆，全年服务周边市民健身需求，更将专业场馆运营经验拓展至社区体育空间。美罗城空中球场“艺星球”、斜土社区“日晖跃动”健身中心、顾村镇“馨佳园体育中心”等一批外拓项目，有效将高品质、便利化的体育服务延伸至居民身边，惠及更广泛人群，助力构建更为浓郁的城市体育氛围。

当下，竞技体育和群众体育齐头并进，全民健身与全民健康深度融合，在国内体育产业百舸争流的浪潮中，“31号文”以2030年体育产业总规模超7万亿元为目标，开启了体育产业高质量发展的全新征程，体育产业将更深刻融入新发展格局之中。而在政策红利的持续释放下，久事体育也将继续承载重任，紧抓时代机遇，为建设体育强国添砖加瓦，为实现人民美好生活写下更生动的注脚。

思考丨“31号文”如何布局体育产业新机遇